深莞惠交通运输一体化提速

交流协调机制进一步健全，交通基础设施建设明显加快

  “龙岗如意路连接凤岗龙凤大道明年将建成通车！东宝河新安大桥确保今年内开工建设，２０１３年年中建成通车！”为加快推进深莞交通一体化道路工程，今年１月２６日，深圳市交通运输委主任黄敏、东莞市交通运输局局长韩任海以及深圳市发改、规划国土等部门相关负责人一起，到龙凤大道和东宝河大桥的选址地点现场调研，召开道路建设现场协调会，一一排出相关工程的完工时间表。

  《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出推进珠江三角洲区域经济一体化，交通运输一体化不仅是珠三角区域经济一体化的重要内容，更是实现区域经济一体化的重要基础和前提条件。两年来，在深莞惠三市市委、市政府的大力推动下，深莞惠三市交通部门已多次举行推进交通运输一体化联席工作会议，共同研究解决存在的问题，就加强区域综合交通运输发展进行交流探讨，并就编制深莞惠交通运输一体化规划进行深入研讨。在三地的共同推进下，深莞惠三市综合交通发展初见成效，交流协调机制进一步健全，交通基础设施建设一体化进程明显加快。

  深圳尤其重视深莞惠交通运输一体化工作，将其摆上了非常重要的位置。在近期公示的深圳市综合交通“十二五”发展规划中就明确提出：“十二五”期间，深圳将在一体化理念指导下，加强与珠三角地区，特别是与东莞和惠州交通网络的对接，支撑和引领城市及产业发展空间向北拓展；强化对外通道建设，提升深莞惠地区的集聚辐射能力；同时，构建稳定安全的管道运输体系，支撑深莞惠一体化发展。

  目前，深圳正以深莞惠临界地区的设施衔接作为推进一体化的工作抓手，解决民众关心的热点问题。去年初，深圳市交通运输委会同东莞、惠州两市交通部门，成功开通了深莞、深惠间６条公交化运营班线，其中深莞间开通２条，深惠间开通４条，极大地方便了三地乘客。今年３月底，深圳与东莞、惠州接壤的８个边界公路收费站正式取消收费，三地车辆相互往来从此畅行无阻。困扰深莞惠边界的多条断头路也在今年初有了新进展，其中两条断头路在今年６月底前将连接通车，其余道路的建设也有了明确时间表。同时，深莞惠三市对接的８条高速公路、１４条城市主干道以及次干道、支路网的规划建设正在加快推进，穗莞深城际线、深惠城际线和深莞城际轨道的规划建设也进入加速轨道。

  深莞惠交通运输一体化进程的加快，将进一步推动珠三角城际的人员、物资往来，在加强区域经济合作、促进城镇群协调发展、优化产业布局等方面发挥重大和积极的作用，对《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的顺利实施和实现珠三角区域经济一体化作出重要贡献。

  空 港

  “经深飞”构建

  深莞惠航空一体化

  由深圳市交通运输委牵头，深莞惠深圳机场城市候机运营商等航空运营单位参加的“经深飞”领导小组，２０１０年取得了较大的进展。目前，深圳机场在珠三角建成并投入运营的城市候机楼已达２３家，城际快线２０条。

  ２０１１年１－３月，经城际快线带来的客流达６８万人。４月，深圳机场又在惠东、惠阳开业两家城市候机楼，６月还计划在东莞汽车南站、汕尾等增设城市候机楼及快线。

  随着６月份深圳机场二跑道的建成使用，深圳机场的吞吐能力将得到进一步提升。随着广深沿江高速、穗莞深城际线、厦深铁路等逐步建成，深圳机场对珠三角地区的区域辐射能力势必得到进一步增强。

  市际公交

  三市交通卡

  将实现“互联互通”

  早在２０１０年初，市交通运输委会同东莞、惠州两市成功开通了深莞、深惠间 ６条公交化运营班线（含２条深惠间既有公交线路的互延），其中深莞间开通２条，分别是“深莞１线”、“深莞２线”；深惠间开通４条，分别是“深惠１线”、“深惠２线”、“深惠３Ａ线”、“深惠３Ｂ线”。

  下一步，还将开通已明确的深惠２条新线：坪山汽车站－大亚湾汽车客运站；大鹏汽车站－大亚湾汽车客运站。优化调整“深莞２线”，由“深圳市观澜汽车客运站－东莞市凤岗汽车客运站”调整为“深圳市深圳北站－东莞市凤岗汽车客运站”。

  尤其值得关注的是，深莞惠三市交通卡将实现互联互通。深圳通有限公司已与东莞、惠州的一卡通公司建立了合作伙伴关系，在技术、商务、运营等各方面已基本达成一致意见，正在加紧推进和实施。

  免费通行

  深莞惠边界

  收费站成为历史

  为深入贯彻落实珠三角改革发展规划纲要，建设民生幸福城市，着力改善交通出行条件，进一步促进深莞惠三市的紧密合作，加快深莞惠经济圈的建设，大力推动珠三角地区一体化，深圳市委市政府决定从今年３月３０日起，对深莞、深惠边界的松安、碧厦、羌下、黎光、牛湖、大水坑、六联、沙田等八个非经营性收费站取消收费。

  松安收费站位于１０７国道松岗街道塘下涌路段；碧厦收费站位于宝安区松岗街道与东莞长安镇连接的东宝河桥深圳侧；羌下收费站位于公常路与东莞市黄江镇交界处；黎光收费站位于观澜街道泗黎路与东莞市塘厦镇交界处；牛湖收费站位于观澜街道办观天路与东莞市凤岗镇交界处；大水坑收费站位于龙平路平湖路段与东莞凤岗镇交界处；六联收费站位于２０５国道深圳段坪地街道与惠州新墟交界处；沙田收费站位于深汕公路惠阳淡水与深圳坑梓交界处的惠阳区境内。松安、羌下、黎光、大水坑、沙田收费站从２００３年１月开始收费；牛湖、六联收费站从２００３年３月开始收费；碧厦收费站从２００９年１２月开始收费。据了解，这８个收费站每年通行费收入约６３００万元。

  （本版文／图：潘未末 刘洪韬）

  道路衔接

  深莞惠边界道路建设加快

  深圳市“十二五”综合交通规划（草案）提出，近期将加快推进深莞惠三市对接的８条高速公路、１４条城市主干道以及次干道、支路网的规划建设。记者从深圳市交通运输委获悉，目前深莞、深惠间道路建设进展顺利，一批困扰多年的断头路正在加快建设，有几条路的连接工程已经完工。

  ——高快速路建设：

  一、 广深沿江高速公路（深圳段）快速推进。

  广深沿江高速公路全长约８９公里，深圳段路线全长３０．４５公里。截至今年４月底，深圳段已完成９９％的征地、９７％的拆迁工作。项目累计完成投资５４．８亿元，本年度计划完成投资１８亿元，年度已累计完成投资６．０７亿元。

  二、深圳外环高速公路展开设计。

  深圳外环高速西起于沿江高速公路，向东经沙井、松岗、公明、光明、观澜、东莞凤岗、龙岗、坪地、坑梓、坪山、葵涌等街道，终点与盐坝高速公路相接。深圳段全长７６．０４公里，目前正组织开展勘察设计工作。

  三、梅观高速公路扩建开始施工。

  梅观高速公路扩建工程清湖至黎光段全长１０．８９７公里，将由原双向六车道高速公路扩建为双向八车道，现完成清湖北段９０％的拆迁，完成清湖北段涵洞工程施工及７０％的路基填方，桥梁桩基已开始施工。

  四、清平高速公路二期加快建设。

  起于水官高速公路延长段龙景立交，向北经布吉甘坑村、平湖辅城坳、观澜大水田，与外环高速公路塘背立交相连。路线全长１２．７４９公里，设计时速８０公里／小时，总投资１８．１３３亿元。

  ——深莞断头路建设进展情况：

  １、深圳市龙岗区清林路西延段道路工程：计划６月底建成。

  清林路位于东起清林路北通道涵洞，终点至深圳与东莞边界，与龙平南路（位于东莞市凤岗镇，规划道路红线宽４０米，为城市主干道）接顺，全长１９４．９米，按城市次干道标准进行设计，双向四车道。项目概算批复１０１４万元，投资计划已下达９５０万元。目前项目前期审批工作均已完成，清林路施工单位已进场施工。

  ２、深圳如意路－东莞龙凤大道连接道路：计划２０１２年上半年建成。

  起点接东莞凤岗龙凤大道，终点至北通道如意立交，设计全长７４３．９１５米（含东莞境内约１２０米）。按城市Ⅰ级主干道、双向六车道建设。目前项目已立项，概算已报深圳市发改委审批，计划２０１１年５月份进场施工。

  ３、深圳市东宝河新安大桥新建工程：已报市发改委审批。

  东宝河新安大桥新建工程西接东莞长安镇建安六路，以桥梁形式跨越深莞界河东宝河，东接深圳沙井街道新和路，道路长１．３６公里。其中桥梁总长约１．０２公里。目前正在全力加快推进项目前期工作，方案设计已报市规划国土委审批，项目建议书已报市发改委审批立项。

  ——深惠断头路建设进展情况：

  １、深圳兰竹东路－惠州西南大道连接道路工程：５月份建成通车。

  工程起于现状兰竹东路，终于现状西南大道，下穿规划外环高速，设计长度４５０米，其中深圳段长度为３６８．５米，惠州段长度为８１．５米。工程概算总投资２２８３万元，投资计划已下达２０００万元。目前该项目处于施工阶段，路基、路面、绿化、管线工程已基本完成，人行道及附属工程完成３０％，项目工程投资已完成下达投资计划的８０％。

  ２、深圳丹梓东路－惠州龙海二路连接道路工程：计划２０１１年底建成。

  深圳丹梓东路－惠州龙海二路（道路规划红线５０米，双向６车道，城市主干道）连接段位于深圳市坪山新区东北部，道路长约０．６４公里，采用城市Ｉ级主干道标准，双向六车道。目前项目已立项，方案设计、规划选址、用地预审、环评、工可、水保、用地方案图、用地规划许可已批复，初步设计概算已报市发改审批。

  ３、深圳锦绣东路－惠州石化大道连接道路工程：深圳段已建成。

  锦绣东路位于深圳市坪山大工业区坑梓片区，双向４车道，该项目由坪山新区建设管理服务中心负责建设实施，目前深圳锦绣东路（至深惠界）工程已建成。

  城际轨道

  穗莞深城际线计划２０１３年通车

  将延伸至前海，远期南延至深圳市中心区

  作为珠三角城际轨道交通规划主骨架网中的主轴之一，穗莞深城际线将主要承担广州、东莞、深圳沿线城镇间客流运输服务，计划２０１３年底建成通车，深圳方面先到深圳机场，近期延伸至前海，远期南延至市中心区。

  根据２０１１年３月穗莞深线相关设计文件，穗莞深线广州段起点为广深四线新塘站附近，经广州新塘，东莞麻涌、中堂、望牛墩、洪梅、沙田、厚街、虎门、长安，至深圳机场（东），近期延伸至前海，远期预留南延至市中心区条件。主要技术标准为：双线电气化城际铁路，速度目标值为１４０公里／小时，车辆采用速度为２００公里／小时的ＣＲＨ系列动车组。项目投资总估算为３１３亿元。

  穗莞深项目由铁道部、广东省共同出资，组建广东珠三角城际轨道交通公司负责建设，沿线市负责项目征地拆迁等配合工作，并承担征地拆迁相关费用。深圳段工程曾于２００８年１２月开工，首开工段工程位于宝安大道福永段，２００９年因主要技术标准调整，经省市研究停止施工，已建设工程由深圳市回购纳入地铁１１号线范围。目前我市正深入开展穗莞深线深圳段线站位方案研究比选工作。

  规 划

  一体化规划即将编制

  未来深圳、东莞、惠州之间的交通将怎样进一步便捷对接？公路、铁路、轨道交通、港航、民航等多种运输方式将如何实现一体化？即将编制的《深莞惠交通运输一体化规划》将会给你一个全面的答案。据深圳市交通运输委有关负责人介绍，规划将重点围绕三市之间的交通基础设施对接、三市对外交通网络完善、三市之间及其整体对外的交通运输组织优化、三市交通管理政策协调等内容，制定战略目标、发展思路、规划方案、行动计划和保障措施。

  为落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》精神，推进珠江口东岸经济一体化发展，深、莞、惠三市提出要“先行先试”，打破行政体制障碍，创新合作机制，重点加强区域发展规划、产业发展、基础设施建设、环境治理等十大方面的合作。三市签署了包括规划一体化合作协议、社会公共服务一体化框架协议、交通运输一体化协议等在内的一揽子文件。三市一致认为，组织开展《深莞惠交通运输一体化规划》编制研究工作，不仅可以为相关区域规划的编制提供依据，保障深莞惠地区城镇、产业的一体化发展；而且还可以为今后三市交通运输的发展提供指导，为当前加快推进深莞惠一体化发展找准抓手，是非常必要和迫切的。

  据介绍，《深莞惠交通运输一体化规划》力求全面、系统、深入地研究交通运输一体化，把三市作为一个整体，旨在打造各种运输方式协调发展、交通基础设施有效衔接、运输市场相互开放、信息资源互通共享、行业管理彼此配合的一体化交通运输体系。

  为确保规划成果的前瞻性、先进性和可操作性，《深莞惠交通运输一体化规划》将开展一个主报告以及《深莞惠区域道路网络衔接优化规划》、《深莞惠城际轨道交通发展研究》、《深莞惠港航一体化发展研究》、《深莞惠航空交通一体化发展研究》、《深莞惠区域综合客运枢纽规划研究》、《深莞惠区域物流园区布局规划研究》和《深莞惠城际公交一体化规划研究》７个专题的研究工作，涵盖公路、铁路、轨道交通、港航、民航等多种运输方式，考虑衔接各种运输方式的综合客运枢纽和物流园区规划，并专门就公众关心的城际公交问题开展专题研究。

  联合执法

  三地联合整治形成常态

  根据《深莞惠迎大运道路运输市场联合整治行动方案》的安排，３月１５日，深莞惠三市交通运输综合行政执法部门在Ｇ１０７国道深圳市宝安区松安收费站举行了迎大运深莞惠道路运输市场联合整治行动启动仪式暨誓师会，代表着联合整治行动正式开始。

  ３月２５日，深莞惠三市交通执法部门举行了深莞惠道路运政执法工作座谈会，明确建立信息报送、通报协查、指挥协调等机制，扎实推进深莞惠迎大运道路运输市场联合整治工作，坚决打击三市接合部位的各类非法营运活动和其他违法违章经营行为。在推进、落实深莞惠迎大运道路运输市场联合整治工作时，三市执法机构经协商一致同意建立通报协查机制，对在本市违章的外市营运车辆、在本市违章后逃至外市的营运车辆等违章车辆，可请求对方予以协助查处。此机制的建立为三市执法机构提供了一个相互通报、相互协助的快捷平台。

  自３月１５日深莞惠联合整治行动启动以来，三市执法机构按照时间统一、行动统一、处罚标准统一的要求，共组织开展了９次统一行动，出动执法人员４０８４人次，查处案件１１１５宗，其中非法营运黑大巴７辆，超越许可范围客车４６辆，违章旅游包车２辆，违章货运车辆２８辆，非法营运蓝牌车１１５辆，假冒出租车４４辆，异地出租车２３辆，其他案件８５０宗，有力地打击了深莞惠三地边界道路运输违法违规行为，取得了初步成效。

深莞惠边界８个收费站一天内全部撤销。

位于松岗的松安收费站，是深圳与东莞间最大的一个公路收费站。

其取消对加强两地往来意义显著

深莞惠三地路网衔接规划图

深莞惠三地联合执法，威慑力将大增<, o:p>