打造文艺粤军建设传媒强省
未来１０年，全省文化及相关产业增加值要实现年均增长１２％以上
　　到２０２０年，产业增加值占全省ＧＤＰ的比重将达８％

    《广东省建设文化强省规划纲要（２０１１—２０２０年）》的整个起草过程历时２个多月，六易其稿，凝聚了省委省政府、各地党委政府、省直有关部门的心血，汇聚了全省广大干部群众和社会各界人士的智慧。在整个起草过程中，共征集到省委委员、候补委员的意见建议２００多条，省人大代表、政协委员、民主党派、工商联和无党派人士的意见５０多条，社科专家、文艺界知名人士和文化企业的意见建议１００多条，广大网民意见建议近１０００条省直各部门的具体修改意见６０多条，多数意见和建议都被《纲要》吸收。

    日前，《广东省建设文化强省规划纲要（２０１１—２０２０年）》（以下简称《纲要》）正式印发。７月１６日召开的省委十届七次全会吹响了广东省文化大发展大繁荣的时代号角，提出了建设文化强省的目标。

    《纲要》提出了未来十年广东文化强省建设的发展目标——今后１０年，全省文化及相关产业增加值实现年均增长１２％以上。到２０１５年，全省文化及相关产业增加值超过４５００亿元，占全省生产总值的比重超过６．５％。到２０２０年，全省文化及相关产业增加值超过８０００亿元，占全省ＧＤＰ的比重达８％。《纲要》对我省未来十年文化建设进行了精心规划，新定位振奋人心，新概念新风拂面，新举措切实可行，彰显了一种文化自觉，凸显了一种文化自信。

    新定位——

    提升我国文化软实力的主力省，中国文化“走出去”的生力军

    作为指导我省未来十年乃至更长一段时期文化建设的纲领性文件，《纲要》以自信的心态和开阔的视野，全面规划广东文化强省建设的壮丽蓝图，提出——“力争用 １０年时间，把广东建设成为在全国具有重要影响力的区域文化中心、发展社会主义先进文化的排头兵、提升我国文化软实力的主力省、中国文化‘走出去’的生力军及探索中国特色社会主义文化发展道路的示范区”。

  细心的人们会发现，《纲要》中确定的广东未来文化发展的战略定位，与去年出台的《关于加快提升广东省文化软实力的实施意见》相比，增加了“探索中国特色社会主义文化发展道路的示范区”的新的战略定位，而这一“加法”，将进一步提升广东在全国文化建设中的重要地位。

    在发展目标上，《纲要》提出——到２０２０年，形成特色鲜明的岭南文化和现代开放型文化体系文化在综合实力竞争中的地位和作用更加突出，解放思想、改革开放的时代文化精神更加彰显。

    “文化强省比文化大省高在哪里？高在世界眼光，全球视野。广东不仅要当好文化‘引进来’的窗口，而且要当好文化‘走出去’的桥梁。”省社科联主席田丰认为，在经历七年文化大省建设并取得重大成就的基础上，省委省政府围绕建设文化强省提出的新战略定位和新目标，是对全省人民特别是文化界发出的掀起文化建设新高潮的动员令。

新概念——

    打造文艺粤军，建设学术强省，建设传媒强省

  今后１０年，是广东加快转变经济发展方式、实现经济社会转型的关键时期，也是推动文化大发展大繁荣的重要阶段。站在新的历史起点上，面对日益激烈的国际国内文化竞争和文化与经济加速融合发展的新趋势，广东如何实现文化发展的新跨越。《纲要》根据时代要求，紧密结合广东实际，解放思想、与时俱进、敢为人先，推出一系列让人耳目一新的“新概念”。

  【新概念】文艺粤军

  《纲要》提出，广东将繁荣发展文学艺术。巩固影视、动漫、音乐、摄影、美术创作在全国的优势地位，推动文学、戏剧、舞蹈、曲艺、杂技、书法等跻身国内先进行列，着力培育引领时代潮流的名家大师，涌现一批在国际国内具有广泛影响的优秀文艺作品，推动群众文化的活跃开展，打造文艺粤军。

  【新概念】 学术强省

  《纲要》提出，发展哲学社会科学。坚持基础理论研究与应用对策研究相结合，以改革开放和现代化建设的重大理论和实践问题为主攻方向，加强优长学科、特色学科建设，推动科研创新平台建设，培育理论学术精品，造就高素质的哲学社会科学队伍，建设学术强省。

  【新概念】传媒强省

  《纲要》提出，做大做强新闻出版业。巩固提高党报党刊、广播电视、重点新闻网站在多元传播格局中的优势地位，加快网络媒体和数字出版业发展，促进网络文化健康繁荣，建设国际性新闻传播平台，打造一批具有国际竞争力的传媒集团，建设传媒强省。

  【新概念】文化人才洼地

  《纲要》提出，我省有条件的城市要积极争取国内外知名的高端文化实体进驻。充分发挥文化产业园区人才集聚功能，争取通过提供优惠的经济政策、提供落户生活便利、建立优秀文化人才引进“绿色通道”等园区引才政策，使广东成为富有吸引力的文化人才洼地。

  新举措——

  实施“国民文化消费卡工程”，打造“十分钟文化圈”

  《纲要》认真贯彻中共中央政治局委员、省委书记汪洋关于“努力在出硬招、出实招上下功夫，在解决问题上下功夫”的要求，提出了一系列操作性很强的新招实招，有的还明确提出具体建设指标，让人耳目一新。

  【新举措】 实施“文化消费补贴计划”和“国民文化消费卡工程”

  《纲要》中提出，实施“文化消费补贴计划”和“国民文化消费卡工程”及其具体举措，将探索建立面向终端消费者的文化消费补贴机制，努力提高文化消费在城乡居民日常消费中的比重。培育网络消费等文化消费新模式，拓展教育培训、建设、旅游、休闲等与文化相结合的服务性消费。

  【新举措】打造“十分钟文化圈”

  《纲要》提出，建立和完善结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系，到２０１５年，实现全省基层文化设施全覆盖，其中珠三角地区基层文化设施建设和公共文化服务达到国内一流水平；到２０２０年，全省城市建成“十分钟文化圈”、农村建成“十里文化圈”，人民群众文化权益得到充分保障，成为全国公共文化建设示范区。

  【新举措】实施首席专家、文化大师工作室制度

  文化强省的建设，需要广东着力构筑文化人才高地。如何吸引人才，引进人才，《纲要》提出了不少新举措——大力培养文化领军人物和专业人才，实施岭南学术大师培育工程。制定出台《引进文化领域高层次人才办法》，把文化领域人才纳入广东省“珠江人才计划”、广东南粤功勋奖和南粤创新奖范围，落实配套政策，面向国内外重点引进社科理论、文化艺术的名家大师及文化创意、文化产业领军人物。实施特级专家聘任制度，实施首席专家、文化大师工作室制度。

  【新举措】党政“一把手”工程

  为加强对文化强省建设的组织领导，《纲要》明确提出要实行党政“一把手”工程，要像抓经济建设一样抓文化建设，加强对文化发展的宏观研究和指导。各级党校要将文化建设的内容纳入党政领导干部培训的重要课程。要加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设。要研究制定文化建设综合评价指标体系，每年实行单独考核。

  【新举措】网络文化精品工程，实行网站编辑记者资格准入制

  当今社会，网络的力量日益强大，在文化强省建设中，网络等新型媒体的建设不容忽略。《纲要》提出——创新网络文化形式，实施网络文化精品工程，培育有广东特色的网络文学、网络音乐和健康向上的网络动漫、游戏等网络文化产品。建设网站编辑从业认证体系，实行网站编辑、记者资格准入制。

制图：聂剑峰

 

深圳特区报记者 翁惠娟